双轨制简单介绍(双轨制百科)

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吴刚睿网友提问：

双轨制简单介绍

优质答案：

一、所谓“退休养老金双制度”，是指不同用工性质的职员采取不同的退休养老金制度。从总体上说，退休养老金双制度是计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物。这是由于我国城镇养老保险的改革是从企业开始的，企业先实行了社会化，而机关和事业单位仍然是单位治理，在这个过程中，就形成了一个差距。

二、具体说来，我国城镇养老保险制度改革以及“退休养老金双制度”的形成主要有三个阶段。一是传统型养老保险制度的建立阶段（1951-1978年）；二是对养老保险制度实行社会统筹的探索阶段（1978-1991年）；三是社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度的实践阶段（1991年至2014年）。2015年1月14日，国务院发布《国务院关于机关事业单位工作职员养老保险制度改革的决定》决定从2015年10月1日起对机关事业单位工作职员养老保险制度进行改革，机关事业单位实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，由单位和个人共同缴费。这标志存在了近20年的养老金“双制度”的终结，近4000万机关事业单位职员将和企业职工一样缴纳养老金。

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